2016DEAS|廣電總局張懷海：助推內(nèi)容建設(shè) 加大扶持國產(chǎn)力作與研發(fā)企業(yè)

九游手機游戲網(wǎng)報道，2016中國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)年度高峰會(DEAS)于12月27日在廈門維多利亞酒店隆重開幕。此次大會以“視界即未來”為主題，聚焦了包括鷺島話春，游戲游亦有道、VRAR方興未艾，泛娛樂一生萬千在內(nèi)的四大板塊。國家新聞出版廣電總局數(shù)字出版司監(jiān)管司司長張懷海先生在開幕式上進行了致辭演講。

國家新聞出版廣電總局數(shù)字出版司監(jiān)管司司長張懷海先生

?以下為致辭實錄

尊敬的李輝躍市長，女士們，先生們，大家上午好!很高興與大家再次相聚廈門，共話我國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來的走向。一個月以前，****在中國文聯(lián)十大和中國作協(xié)九大開幕式上發(fā)表了一篇極為重要的講話，這個講話內(nèi)容深邃豐厚，視野高原宏闊，與2014年10月的文藝工作座談會講話相得益彰，交相輝映。這一篇講話盡管主要是針對文藝工作而講，但是其基本精神同樣適用于數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來。我不知道在座的大家有多少人認真的看過，我也建議大家不管是看過還是沒有看過，都找一些來看，確實對這個行業(yè)的發(fā)展有重要的意義。

受數(shù)字出版司張司長的委托，本人結(jié)合對**講話的學習和個人工作實際就我國的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)談幾點看法，供大家參考。我個人認為，所謂的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)它的核心或者本質(zhì)是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，因此我談的幾個問題都是從內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的角度來講。第一點，要正確認識產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。2016年是十三五開局之年，從整體來看，我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)無論在市場規(guī)模，產(chǎn)業(yè)形態(tài)，跨界融合走出去還是內(nèi)容質(zhì)量，服務(wù)品質(zhì)等方面都取得了長足的發(fā)展，取得了有目共睹的成績。但也充分認識到，在當前國內(nèi)外嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和日趨激烈的市場環(huán)境下，我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)仍然存在著突出問題和明顯的不足。時間問題，我簡單說幾句：一個方面表現(xiàn)最突出的是我們的精品力作缺乏。業(yè)內(nèi)重數(shù)量，輕質(zhì)量的經(jīng)營理念還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，市場上較好又叫做的精品力作還是比較欠缺。我們說在數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)不下功夫，耐不住寂寞，急功近利的話，很難取得成功。

第二個，創(chuàng)新能力乏力。我們的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)數(shù)量繁多，令人眼花繚亂，但是取得雷同，跟風模仿的現(xiàn)象仍然相當復雜。這不僅不利于行業(yè)的發(fā)展，甚至在一定程度上引起了廣泛消費者對行業(yè)的垢病。我認為主要是創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能**有待于進一步的挖掘。

第三個，責任意識有待于提高。把經(jīng)濟效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一是我們數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)理應(yīng)堅持原則，但市場上仍有一些企業(yè)眼睛只盯著經(jīng)濟效益，漠視所應(yīng)承擔的社會責任，甚至不惜從事一些違法違規(guī)的經(jīng)營活動。

這些問題不是來否定我們?nèi)〉玫某煽儯膊皇菫榱舜驌舸蠹业姆e極性，而是希望引起大家的關(guān)注和思考，不關(guān)注，不思考到了已經(jīng)到了不可以的時候了。

第二個大方面，要找準發(fā)展的著力點。新的一年甚至更長一段時間，我國的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將面臨良好的發(fā)展機遇。一方面，有利穩(wěn)定的政策環(huán)境，不需要我多講，各位都應(yīng)該很清楚。今天的時代，當代的中國對于我們數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)來講，是一個非常好的環(huán)境。無論是黨中央、國務(wù)院，各有關(guān)部門，各有關(guān)政府都出臺了一系列的方針政策，措施。這些對我們的發(fā)展提供了很大的有利穩(wěn)定的政策支撐。

還有一點，日益擴大的消費需求，大家應(yīng)該看到，在某些方面的需求在降低，但是，隨著我們國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平不斷的提高，廣大人民群眾的精神文化娛樂需求還將日益高漲。也就是說，對數(shù)字娛樂產(chǎn)品或者是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品服務(wù)的消費需求仍將進一步擴大。

第三點，融合共生的發(fā)展態(tài)勢。過去的一年，我們的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個典型的特點是融合發(fā)展。大家完全能夠看到，游戲、影視、文學、動漫等產(chǎn)業(yè)的融合互動逐步成為新的發(fā)展樣式。事實已經(jīng)證明，多業(yè)態(tài)的融合共生，優(yōu)質(zhì)版權(quán)的綜合利用將成為這個產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展的方向。

當前，我們既面臨著非常好的機遇，也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，就是所謂的問題，我們廣大的從業(yè)者都要認真來審視自己的決策定位，都要自覺承擔起內(nèi)容生產(chǎn)者、傳播者的社會責任。將進一步發(fā)展的著力點選擇在深耕細作精益求精上，以工匠精神打造更多主題積極向上，較好又叫做的精品力作，提供能夠更為消費者所接受的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有這樣，才能確保我們的企業(yè)，確保我們的產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

第三個大方面，共促產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。在新的一年中，廣大從業(yè)者必須著力提升作品品質(zhì)，自覺提高服務(wù)質(zhì)量，我相信隨后的大會演講中，各位企業(yè)家代表在這些方面肯定都有自己的認識和考慮。

作為數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的主要管理部門，國家新聞出版廣電總局將繼續(xù)嚴格按照中央要求認真履行相關(guān)數(shù)字內(nèi)容管理職責，持續(xù)推進簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，進一步改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先，要推進簡政放權(quán)，優(yōu)化審批管理工作。對于總局負責的有關(guān)審批事項，總局相關(guān)部門將深入研究探討進一步減少審批流程，優(yōu)化審批流程。例如在游戲?qū)徟芾砉ぷ髦?，總局將在新一年中研究制定網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法，明確細化相關(guān)管理細則，促進游戲產(chǎn)業(yè)進一步科學化、規(guī)范化。將推動北京、浙江等條件成熟的地區(qū)開展國產(chǎn)游戲?qū)俚貎?nèi)容審查試點工作。其次，加大監(jiān)管力度，凈化市場環(huán)境?？偩謱⒗^續(xù)推進凈網(wǎng)等專項活動，嚴禁賭博暴力等違規(guī)內(nèi)容出版?zhèn)鞑ァ?/p>

在游戲內(nèi)容進一步將游戲規(guī)范監(jiān)管的重點轉(zhuǎn)向用戶大，市場能見度高大的游戲作品上，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展總局推動實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，持續(xù)通過各項扶持措施，引導更多原創(chuàng)精品力作，出版?zhèn)鞑?，將完善和落實相關(guān)政策措施，推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作共贏的融合發(fā)展。將推動數(shù)字內(nèi)容企業(yè)和民族原創(chuàng)精品力作走出國門，拓展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

在游戲出版領(lǐng)域，將重點推進和落實中國原創(chuàng)游戲精品出版工程確立的各項扶持措施。加大對國產(chǎn)力作和研發(fā)企業(yè)的扶持力度。

各位朋友，我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存，我相信只要我們能夠堅持正確的方向，著眼開拓創(chuàng)新，聚焦內(nèi)容質(zhì)量，打造更多精品力作，努力提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有一定能夠推動我國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)獲得新發(fā)展。

謝謝大家。

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